Mevrouw Ir. J. M. Leemhuis-Stout Commissaris van de Koningin in Zuid-Holland:

Levensloop

Mevrouw Leemhuis werd in 1946 in Hoogezand geboren als Joan Marika Stout Ze doorliep het gymnasium en studeerde aan de landbouwhogeschool in Wageningen Na haar studie was ze een aantal jaren werkzaam op het gebied van de landinnchting In 1976 werd ze hoofd van de afdeling Waterkering en Waterhuishouding bij de Unie van Waterschappen In 1984 werd mevrouw Leemhuis dijkgraaf van het Hoogheemraadschap van Schieland en Rotterdam, welke funktie'ze bekleedde totdat ze Commissans van de Koningin werd Zij IS hd van de VVD

Gedurende de tijd dat ze dijkgraaf was vond mevrouw Leemhuis het beter niet aktief te zijn in de politiek

„De ben zelf degene die altijd roept dat je zo'n funktie en politiek gescheiden moet houden en ik had geen landelijke politieke bekendheid toen ik provinciebestuurder werd", zegt mevrouw Leemhuis en ze vindt het niet verwonderlijk dat het gros van de mensen niet van haar gehoord had toen ze lot Commissans van de Koningin in Zuid-Holland werd benoemd

In knngen die iets met land en water te maken hebben is mevrouw Leemhuis geen onbekende, haar nevenfunkties liggen vooral in die sector Zo is ze o a lid van de Raad voor Verkeer en Waterstaat, voorzitter van de Commissie Oppervlakte Delfstoffen en lid van de Commissie Waterbeheer en Noordzee-aan gelegenheden Dit jaar werd mevrouw Leemhuis benoemd tot voorzitter van de Raad van Toezicht en Bondsraad van de ANWB

Besturen

Wanneer ben je als provinciaal bestuur goed aan het besturen'' is mijn vraag aan mevrouw Leemhuis

Ze kiest haar woorden zorgvuldig „Vroeger was er een sterkere hiërarchie tussen rijk, provincies en gemeenten Nu zien wc - en dat juich ik toe - een ontwikkeling in de maatschappij waarbij die hiërarchie plaats maakt voor samen werking, voor naast elkaar werken van overheden in het besef dat we allemaal voor dezelfde burger bezig zijn De laatste tijd zijn de overheden meer aanvullend met elkaar bezig en veel minder hierarchisch Er IS meer overleg en minder 'de baas zijn'

Ik vind dat die opvatting van besturen bij deze tijd past

Je kunt natuurlijk niet blijven praten, want samenwerking moet wel leiden tot een produkt Op een gegeven moment moet er een knoop doorgehakt worden Dan moet je je verantwoordelijkheid ook willen nemen Overleg en knopen doorhakken zijn niet in strijd met elkaar, ze zijn juist complementair Je moet je als overheidsbestuur steeds voor ogen houden dat je voor de burgers bezig bent, een provincie is geen doel op zichzelf'

Een ander essentieel punt voor een goed provinciaal bestuur vindt mevrouw Leemhuis het tijdig inschakelen van de burgers „Je moet in een vroeg stadium de burgers voor wie je werkt inschakelen door gesprekspartners te vragen die een bundeling zijn van een bepaald type burgers Als het over de gezondheidszorg gaat bijvoorbeeld moet je vertegenwoordigers uit de zorgsector bij je plannen betrekken Als het over economische belangen gaat de Kamer van Koophandel bijvoorbeeld In een vroeg stadium van de besluitvorming kun je zo kijken of een plan praktisch haalbaar is Maar ook dan geldt weer knopen doorhakken als het nodig is"

In principe samenwerking dus, mensen kennen in zaken die hen betreffen en dan een consistente koers uitzetten „Zo zit ik in elkaar", zegt mevrouw Leemhuis „Het IS ook praktisch, want als je partijen serieus bij je plannen betrekt heb je later minder bezwaren Je nioeter altijd naar blijven streven om met goede argumenten duidelijkheid aan iedereen te bieden Je kunt het met iedereen naar de zin maken maar men moet wel weten waar men aan toe is en waarom Dat vind ik belangrijk, een kwestie van behoorlijk bestuur"

Goeree-Overflakkee

BIJ de term 'behoorlijk bestuur' moet ik meteen aan Goeree-Overflakkee denken en we maken zonder omwegen de overstap naar dit stukje Zuid Holland Het College van Gedeputeerde Staten heeft eerder de mening uitgesproken dat de kwalificatie 'behoorlijk bestuur' met van toepassing is op de wijze waarop de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken inzake provinciale herindeling van Goc ree-Overflakkee te werk is gegaan Zo ga jc als overheden met met elkaar om, was het satndpunt van het College

Mevrouw Leemhuis „Vrijdag heb ik van staatssecretaris Van de Vondervoort gehoord dat het kabinet het standpunt van de staatssecretaris inzake Goeree Overflakkee steunt Het kabinetsstandpunt IS nu duidelijk Wij hebben gepro becrd het kabinet van ons standpunt ie overtuigen maar het heeft met geholpen Een klein winstpuntje is nog dat overgang van Goeree-Overflakkee met doorgaat als de provincie Rotterdam er met komt Wc moeten nu bij de Tweede Kamer zijn Het wetsvoorstel gaat via de Raad van State naar de Tweede Kamer en als Zuid-Holland nog steeds van mening is dat het geen goede zaak is Goeree-Overflakkee af te splitsen moeten we daar ons best gaan doen

Gezien ook de uitspraak van de Staten zal de provincie de consistente weg wel vervolgen. U weet mijn inzet. We hebben van de zomer gezegd: Laten we met Binnenlandse Zaken en de beide provincies de alternatieven voor Goeree-Overflakkee nog eens naast elkaar zetten en geen mogelijkheden voor de toekomst uitsluiten. Laten we de mogelijkheden - bij Zuid-Holland, naar Zeeland, naar Rotterdam - open houden en eerst eens kijken hoe een provincie Rotterdam zich ontwikkelt. Dat is er niet meer van gekomen en dat vind ik nog steeds spijtig, want wij denken dat je voor Goeree-Overflakkee de mogelijkheid om toe te treden tot Rotterdam niet voor altijd uit moet sluiten".

Zorgelijk

„Het gaat toch om het belang van Goc ree-Overflakkee, daar hebben we als provinciaal bestuur verantwoordelijkheid voor"

Het blijft even stil in de kamer op de vijftiende verdieping van het gebouw dat tijdelijk dienst doet als provinciehuis Een kamer met uitzicht op Zuid-Holland, een provincie waaraan van vele kanten wordt getrokken Rijnmond, Haaglanden, Goeree-Overflakkee, ze lijken losgema.ikt te worden van Z-H

Mevrouw Leemhuis „Het wordt ingewikkeld als drie van de vier gemeenten op GO de steven lijken te wenden naar Zeeland Wij moeten ons de vraag stel len Is het een keuze van harte of een door omstandigheden ingegeven iets'' We kunnen er niet omheen dat men op Goeree Overflakkee met echt graag naar Zeeland wil De keuze van de gemeenteraden van Middelhamis en Oostflakkee IS moeizaam tot stand gekomen We hebben uit de maatschappelijke sectoren en van particulieren vnjwel geen benchten gekregen die richting Zeeland gaan en juist heel veel reakties die in noordelijke nchting wijzen"

Met een zorgelijk fronsje tussen de wenkbrauwen gaat de Commissans van de Koningin verder „En onze zorg blijft toch ook de financiële konsekwenties voor de gemeenten, de frictiekosten. De provinciale herindeling moet budgettair neutraal verlopen. Als je reëel bent moet je inzien dat dat praktisch niet mogelijk is. Ik denk dat de gemeenten op Goeree-Overflakkee met een kleine 45.000 inwoners het al zwaar genoeg hebben met de herverdeling van de gelden uit het gemeentefonds. Als de frictiekosten van overgang naar Zeeland er dan nog eens bjj komen, dat lijkt me zorgelijk".

Voor mevrouw Leemhuis is de kous van Goeree-Overflakkee nog niet af Het belang van het gebied ligt volgens haar niet bij Zeeland

„De oriëntatie van Goeree-Overflakkee IS onbetwist op Rotterdam en wat mij betreft IS die optie de meest voor de hand liggende Bang voor Rotterdam"? Juist dan moet je zorgen dat je er in een vroeg stadium bij bent, dan kun je inbreng hebben en voorwaarden stellen Je houdt ontwikkelingen niet tegen door je er tegen af te zetten of een andere kant uit te kijken".

De argumenten van de staatssecretaris om Goeree Overflakkee bij Zeeland in te delen wanneer de provincie Rotterdam wordt gerealiseerd spreken mevrouw Leemhuis niet aan Een 'geïsoleerde ligging' van Goeree Overflakkee vindt zij geen valide motivatie voor een provinciale herindeling „In mijn ogen is het geen bestuurlijk begrip De ligging van Goeree-Overflakkee verandert niet, het blijft even ver van of dichtbij Den Haag en Rotterdam als altijd"

De bestuurlijke positie van Goeree-Overflakkee zal ongetwijfeld een agendapunt zijn tijdens de werkbezoeken van Goeree-Overflakkee die de Commissaris van de Koningin voor het eerste kwartaal van 1996 op het programma heeft staan Op 29 januari bezoekt mevrouw Leemhuis Oostflakkee en Dirksland, op 22 maart komt ZIJ naar Middelharnis en Goedereedc We hopen er verslag van te doen

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Terug naar resultaten Printen