Tekst slotcommuniqué NAVO

NAVO, over de modernisering fan de in Europa gestationeerde kernwapens.
; 1. Op een speciale bijeenkomst van ministers van Buitenlandse Zaken en Defensie in Brussel op 12 december 1979:

2. De ministers herinneren aan de topconferentie van mei 1978, waarop de regeringen hun politieke vastbeslotenheid hebben uitgedrukt om aan de Bedreigingen van hun veiligheid die door de voortdurende vaart van de Een overzicht van de zaal tijdens de NAVO-topconferentie in Brussel. militaire opbouw van het Warschaupakt wordt gevormd het hoofd te bieden'. 'i. Het Warschau-pakt heeft in de loop der jaren een grote en groeiende capaciteit aan kernsysteraen ontwikkeld die West-Europa rechtstreeks bedreigen en een strategische betekenis hebben voor het bondgenootschap in Europa. Deze situatie is speciaal verscherpt in de laatste paar jaren door Sovjet-besluiten tot het uitvoeren van programma's ter modernisering en uitbreiding van hun kerncapaciteit over lange afstand. In het bijzonder hebben zij de SS-20-raket opgesteld, die een aanmerkelijke verbetering van vorige systemen betekent door het verlenen van grotere "nauwkeurigheid, meer beweeglijkheid, en grotere reikwijdte, en die ook meervoudige kernkoppen hebben, en de Backfire-bommenwerper, die veel beter werkt in de theater-rol dan de andere tot dusver gebruikte Sovjet-vliegtuigen.

Tijdens deze periode is de LRTNFcapaciteit (nucleaire lange-afstandswapens) van het Westen statisch gebleven, terwijl de Sovjetunie haar superioriteit op het gebied van de long range theatre nuclear forces (LRTNF) zowel kwantitatief als kwalitatief heelt versterkt. Deze strijdkrachten van het Westen worden steeds ouder en kwetsbaarder en houden geen op het vasteland opgestelde kernraketsysteraen voor LRTNF in.

4. Tegelijkertijd hebben de Sovjets ook hun TNF-raketten met kortere reikwijdte gemoderniseerd en uitgebreid en aanmerkelijk de kwaliteit van hun conventionele strijdkrachten verbeterd. Deze ontwikkeling speelde zich af tegen de achtergrond van groeiende intercontinentale capaciteit, van de Sovjets en het op gelijke voet komen van de intercontinentale slagkracht met de VS. , 5. Deze gang van zaken heeft binnen het bondgenootschap tot ernstige bezorgdheid geleid omdat, wanneer dit zo doorgaat, het overwicht van de SU in theaterkemsysteraen de stabiliteit die in intercontinentale systemen is bereikt kan ondermijnen en twijfel kan werpen op de geloofwaardigheid van de afschrikkingsstrategie van het bondgenootschaii door de belichting van het gat in het spectrum van het kemantwoord van de NAVO op agressie.

6. De ministers stellen vast dat deze jongste ontwikkelingen concrete actie vragen van het bondgenootschap wanneer de strategie van het flexibele antwoord van de NAVO geloofwaardig wil blijven. Na grondige overweging, met inbegrip van de verdiensten van alternatieve benaderingen, en na rekening te hebben gehouden met de standpunten van bepaalde leden, hebben de ministers besloten dat het algehele belang van het bondgenootschap het best kan worden gediend met het votgcii \an twee parallelle en aanvullende benaderingen van modernisering van TNF en wapenbeheersing.

7. De ministers hebben daarom besloten de LRTNF van de NAVO te moderniseren door in Europa Amerikaanse grondraketsystemen op te stellen, behelzende 108 Pershing2-lanceerrak?tten, die de bestaande Amerikaanse Pershing 1-a moet vervangen, en 464 kruisraketten (GLCM), alle met enkelvoudige kernkojjpen. Alle landen die momenteel deelnemen aan de geïntegreerde defensiestructuur zullen aan het programma deelnemen: de raketten zullen in uitgezochte landen worden gestationeerd en bepaalde onderhoudskosten zullen worden gedragen door de bestaande financieringsregelingen van de NAVO.

Het programma zal het vertrouwen van de NAVO op kernwapens niet vergroten. In dit verband zijn de ministers het erover eens geworden dat als integraal onderdeel van de TNFmodernisering duizend Amerikaanse kernkoppen uit Europa zullen worden teruggetrokken zodra dat mogelijk is. Voorts hebben de ministers besloten dat de 572 LRTNF-kernkoppen binnen dat verlaagde peil zullen worden ondergebracht, wat noodzakelijk irihoudt numerieke verschuiving van kernkoppen voor afleveringssystemen van andere types en kortere reikwijdte.

Daarenboven merken zij met voldoening op dat de Nuclear Planning Group een onderzoek gaat instellen naar de precieze aard, omvang en basis van de aanpassingen die voortvloeien uit de LRTNF-inzet en hun mogelijke gevolgen voor het evenwicht van de rol en de systemen in de kernbewapening van de NAVO als geheel. Dit onderzoek zal de basis vormen van een uitgebreid rapport aan de NPG-ministers in de herfst van 1980.

8. De ministers hechten groot belang aan de rol van-^de wapenbeheersing als bijdrage aan een stabielere militaire. relaj;ie tussen Oost en West en bij het bevorderen van het proces van ontspanning. Dit wordt weerspiegeld in een brede groep initiatieven die binnen het bondgenootschap worden bestudeerd om de loop van de wapenbeheersing en ontspanning in de jaren 1980 te onderzoeken. De ministers beschouwen wapenbeheersing als integraal onderdeel van de inspanningen van het bondgenootschap, onverminderd de veiligheid van zijn ledenlanden te verzekeren en de strategische situatie tussen Oost en West stabieler te maken, meer voorspelbaar en meer hanteerbaar op de lagere niveaus van, bewapening aan beide zijden. In dit opzicht verwelkomen zij de bijdrage die het SALT-2-verdrag levert aan het bere^iken van deze doeleinden.

9. De ministers overwegen dat, bouwend op dit resultaat en rekening houdend met de uitbreiding van de Sovjet-LRTNF-capaciteit die voor de NAVO van belang is, de pogingen tot wapenbeheersing om een stabielere algehele kernbalans op het lagere niveau van de kernwapens aan beide zijden te verkrijgen nu bepaalde Amerikaanse en Sovjetrussische LRTNsystemen zouden moeten omvatten.

Dit zou de voorgaande westelijke voorstellen, dergelijkeSovjet-en Amerikaanse systemen bij de onderhandelingen over wapenbeperkingen te betrekken, de meer recente uitlatingen van de Sovjetrussische president Brezjnjev dat hij daartoe bereid is, moeten weerspiegelen. De ministers steunen ten volle het besluit van de VS, na overleg binnen het bondgenootschap om over wapenbeperking op LRTNF te onderhandelen en de USSR voor te stellen zo spoedig mogelijk onderhandelingen te beginnen langs de volgende lijnen, die uitgewerkt zijn in intensief overleg binnen het bondgenootschap:

A. Toekomstige beperkingen van Amerikaanse systemen die hoofdzakelijk voor theater missies bestemd zijn zouden moeten samengaan met gepaste beperkingen van de Sovjetrussische theatersystemen.

B. Beperkingen van Amerikaanse en Sovjetrussische lange-afstands theaterkernsystemen moeten worden besproken in bilaterale onderhandelingen in het kader van SALT-3 in een stap-voor-stap-benadering.

C. Het onmiddellijke doel van deze onderhandelingen moet het instellen van overeengekomen beperkingen van Amerikaanse op de grond gestationeerde lange-afstands kemsystemen zijn.

D. Overeengekomen beperkingen van deze systemen moeten passen in het prmcipe van gelijkheid tussen beide zijden. Daarom moeten de beperkingen de vorm van de jure gelijkheid aannemen, zowel in plafond als in rechten.

E. Overeengekomen beperkingen moeten afdoende kunnen worden geverifieerd.

10. Gezien het speciale belang van deze onderhandelingen voor de algehele veiligheid van het bondgenootschap zal een speciaal raadgevend lichaam op hoog niveau worden gevormd binnen het bondgenootschap, om de Amerikaanse onderhandelingspogingen te steunen. Dit lichaam zal de onderhandelingen voortdurend volgen en verslag uitbrengen aan de ministers van Buitenlandse Zaken en Defensie die de ontwikkelingen in deze onderhandelingen zullen bestuderen, evenals in andere onderhandelingen over wapenbeheersing, op hun halfjaarlijkse bijeenkomsten. ' 11. De ministers hebben besloten deze twee parallelle en aanvullende benaderingen te volgen om een bewapeningswedloop in Europa, veroorzaakt door de Sovjetrussische TNFopbouw te vermijden, maar tot de levensvatbaarheid van de NAVO-strategie van afschrikking en verdediging te bewaren en daardoor de veiligheid van zijn leden-landen te handhaven.

A. Een moderniseringsbesluit, met inbegrip van een belofte tot stationering, is nodig om aan de behoeften van de NAVO aan afschrikking en verdediging tegemoet te komen, om een geloofwaardig antwoord te geven op eenzijdige Sovjetrussische TNFopstelling, en een basis te verlenen voor het voortzetten van serieuze onderhandelingen over TNF.

B. Succes bij wapenbeheersing door het beperken van de Sovjetrussische opbouw kan de veiligheid van het bondgenootschap verhogen, de schaal van de TNF-behoeften van de NAVO wijzigen, en stabiliteit en ontspanning in Europa bevorderen in overeenstemming met de fundamentele politiek van de NAVO van afschrikking, defensie en ontspanning zoals uiteengezet in het Harmel-rapport. De behoeften aan TNF van de NAVO zullen worden bezien in het licht van de in onderhandelingen bereikte resultaten.

Deze tekst is geautomatiseerd gemaakt en kan nog fouten bevatten. Digibron werkt voortdurend aan correctie. Klik voor het origineel door naar de pdf. Voor opmerkingen, vragen, informatie: contact.

Op Digibron -en alle daarin opgenomen content- is het databankrecht van toepassing. Gebruiksvoorwaarden. Data protection law applies to Digibron and the content of this database. Terms of use.

Printen